深圳都市圈由深圳、東莞、惠州全域和深汕特別合作區(qū)組成，面積約16273平方公里，是粵港澳大灣區(qū)的核心增長極。深莞惠三市同屬東江流域，地緣相接、水脈相連，生態(tài)環(huán)境相互影響，是不可分割的生命共同體。傳統(tǒng)的行政區(qū)劃分割導(dǎo)致生態(tài)治理碎片化，亟需打破“一畝三分地”思維，構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)同治理體系。

近日，深圳、東莞、惠州三市生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合印發(fā)《深圳都市圈生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2025-2030年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），這是廣東省首個都市圈生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃，為深圳都市圈生態(tài)環(huán)境共保共治明確了“路線圖”，對粵港澳大灣區(qū)美麗中國先行區(qū)建設(shè)具有示范引領(lǐng)作用。

一、錨定三大戰(zhàn)略定位，謀劃“1+1+1＞3”的生態(tài)共贏愿景
《規(guī)劃》提出打造珠江流域環(huán)境協(xié)同治理典范、美麗都市圈建設(shè)示范樣板、全球城市群綠色發(fā)展標(biāo)桿三大戰(zhàn)略定位，構(gòu)建深圳都市圈跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境共保共治體系，著力解決深莞惠都市圈跨區(qū)域、跨流域生態(tài)環(huán)境問題，全方位、全地域、全過程加強(qiáng)都市圈生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

二、實現(xiàn)三大突破創(chuàng)新，構(gòu)建“美美與共”的協(xié)調(diào)發(fā)展格局

打破傳統(tǒng)行政壁壘，實現(xiàn)一體化制度創(chuàng)新。由深圳市生態(tài)環(huán)境局牽頭，聯(lián)合東莞、惠州市生態(tài)環(huán)境局，首次構(gòu)建統(tǒng)一編制、聯(lián)合報批、共同實施的跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃管理體制，推動構(gòu)建深圳都市圈生態(tài)環(huán)境保護(hù)一體化格局。
強(qiáng)化美麗示范先行，合力打造“灣區(qū)綠心”。創(chuàng)新設(shè)置專章對協(xié)同開展美麗城市、美麗縣城、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗海灣建設(shè)等方面任務(wù)重點部署，積極打造“各美其美 美美與共”的美麗都市圈。

深化體制機(jī)制改革，為協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展“破題”。聚焦區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)則銜接機(jī)制對接，協(xié)同區(qū)域法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，健全區(qū)域環(huán)境權(quán)益交易市場，構(gòu)建都市圈一體化環(huán)境智慧監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)等，著力打造都市圈現(xiàn)代環(huán)境治理體系示范樣板。

三、布局七大領(lǐng)域任務(wù)，切實推動規(guī)劃“藍(lán)圖”變成“實景”
    為落實規(guī)劃，對標(biāo)深圳都市圈生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略目標(biāo)，部署了七大重點領(lǐng)域30項具體任務(wù)，配套42個重點項目：任務(wù)體系緊扣高質(zhì)量發(fā)展，設(shè)置共推綠色低碳發(fā)展專章；強(qiáng)化共保共治，通過共抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)、共守環(huán)境健康安全、共建環(huán)境治理體系等，協(xié)同推進(jìn)珠三角大氣污染防治、提升東江流域水環(huán)境質(zhì)量、深化“四灣一口”陸海統(tǒng)籌治理、筑牢“一江三脈”綠美生態(tài)格局；突出共建共享，部署共育全民綠色行動、共促區(qū)域交流合作、共推“美麗系列”建設(shè)，推動形成全民參與的大環(huán)保格局和全方位開放合作格局。

四、規(guī)劃的重要意義

推動區(qū)域生態(tài)治理一體化。通過建立常態(tài)化協(xié)商、跨界共治等機(jī)制，解決跨區(qū)域生態(tài)問題，實現(xiàn)“1+1+1>3”的協(xié)同效應(yīng)。

助力粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展。為粵港澳大灣區(qū)其他城市群提供可復(fù)制的生態(tài)治理經(jīng)驗，推動美麗中國先行區(qū)建設(shè)。

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐都市圈高質(zhì)量發(fā)展，打造宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。

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